Практически дочери ничего не мешает жить в целой комнате, а налоги и К/У платить только за половину.
Но очевидно, что Вы хлопочете об этом, чтобы в дальнейшем у вас получилась отдельная квартира.
Тут надо еще знать, оформлена ли уже выморочная доля в собственность города...
Если оформлена, я вижу два выхода из положения:
1. Получить отказ администрации (КУГИ) в выкупе доли и подать иск в суд об обязании города к продаже этой доли. Но перспектива туманна. Хотя, если это одна семья (мать и дочь), то весомым аргументом в суде должно стать заявление о том, что после этого вы объедините всё в отдельную квартиру. Но перспективы все равно туманны...))
2. Выкупить, или оформить через дарение долю дочери на имя мамы или наоборот мамины две комнаты оформить на дочь и тогда выкуп выморочной доли должен сделать квартиру отдельной либо для дочери, либо для мамы - а в этом случае уже не должны отказать или легче будет выиграть иск, потому что даже при выкупе целой комнаты у города, если это делает квартиру отдельной, нормы площади в расчет не должны браться.
Либо, вместо оформления всех долей на одну из вас, если это возможно, надо объединить комнаты мамы и дочкину половину в одну общую на двоих долю квартиры.
Я не знаю, где Вам отказали, но с моей точки зрения лучше всего обратиться к оператору Программы расселения коммунальных квартир – СПб ГУ «Горжилобмен» по адресу: Санкт-Петербург, ул.Бронницкая, д.32, с заявлением о включении Вашей семьи в программу. Там работают профессионалы высокого класса. иногда просто виртуозы! Они знают очень много выходов из положения.
Посоветуйтесь сначала с ними.

ID: 54560811! перечитайте вопрос - там указано, что это коммуналка. Если родственники, например, скупили коммуналку по комнатам и ничего не объединяли, то она вообще-то остается коммунальной квартирой. Автоматически ничего не объединят.
Вряд ли им ф-9 выдают на всю квартиру и указывают в форме родственные отношения. Наверняка маме дают ф-9 только на 2 комнаты, а дочери на одну оставшуюся. А здесь еще и часть комнаты городу принадлежит.
Но если это все-таки считается отдельной квартирой, то тоже неплохо, потому что тогда не нужно будет перекидывать все доли на одного человека, чтобы подать иск о выкупе выморочной доли - ее в этом случае можно расценивать, как незначительную и неиспользуемую собственником.

"Я не знаю, где Вам отказали, но с моей точки зрения лучше всего обратиться к оператору Программы расселения коммунальных квартир " - их квартира не является коммунальной, так как они родственники. ГЖО не сможет включить такую квартиру в программу. Тем боле постановка без учета метража даже в случае расселения отменена с 2021 года.

Ирина Владимировна, спасибо.

Выкупить вы имеете право! Никакая норма площади в этом случае не работает. Но за это надо побороться и не такими методами, как просто написать в администрацию. Надо ходить на приёмы к вышестоящим организациям и чиновникам. Составители "отписок" никогда никому ничего не разрешали...Найдите грамотного юриста-"жилищника", покажите ему все документы, может он/она подскажет вам более короткий путь. А так, да, правильно советует Арман, в конце можно и посудиться, но с набором всех "отписок" с печатями.

Елена, вопрос можно решить только с муниципалитетом или попробовать через суд, но не могу сказать какие перспективы. Узнайте у юристов с подобной судебной практикой.